Документ
Письмо Минюста России от 19.06.2026 № 17-60317/06
Комментарий
Минюст России в письме от 19.06.2026 № 17-60317/06 рассмотрел вопрос списания денежных средств со счетов клиентов банков при ограничении банковских счетов (арест, приостановление операции), которые введены одновременно по решениям ФНС России и ФССП России.
В случае выполнения требований, которые содержатся в исполнительных документах, банк или иная кредитная организация очередность списания денежных средств со счетов должника определяет в соответствии со ст. 855 ГК РФ (п. 4 ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Так, при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание осуществляется в следующей очередности (п. 2 ст. 855 ГК РФ):
- в первую очередь – по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также требований о взыскании алиментов;
- во вторую очередь – по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору (контракту), по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
- в третью очередь – по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов, а также поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов;
- в четвертую очередь – по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;
- в пятую очередь – по другим платежным документам в порядке календарной очередности.
При этом Верховный Суд РФ отмечает, что наличие наложенного судебным приставом-исполнителем ареста в обеспечение выполнения исполнительных документов на сумму платежей, относящихся к более поздней по сравнению с указанными в платежных поручениях очереди, не препятствует исполнению последних (определения от 28.02.2022 № 305-ЭС21-29383, от 21.09.2020 № 307-ЭС20-13290, от 18.01.2018 № 302-ЭС17-20633, от 03.10.2018 № 305-ЭС18-14748).
Кроме того, судебная практика 2022–2026 гг. в большинстве своем придерживается позиции, что при наличии ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете клиента, банк обязан применять очередность, установленную ст. 855 ГК РФ (постановления Арбитражного суда Московского округа от 23.10.2023 № Ф05-24910/2023, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.06.2024 № Ф07-5819/2024, Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2025 № 06АП-3495/2025, Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2025 № 19АП-1459/2025, Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2026 № 04АП-4631/2025).
Таким образом, Минюст России рекомендует банкам (иным кредитным организациям) учитывать сложившуюся судебную практику.