Документ

Письмо СФР от 03.07.2026 № 25-20/36712

Комментарий

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 421 НК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ), действующему с 1 января 2026 года, за физическое лицо, которое выступает единоличным исполнительным органом коммерческой организации, страховые взносы уплачиваются с минимальной базы, равной федеральному МРОТ, даже если выплаты в его пользу меньше этой суммы. При этом ФНС России в письме от 29.12.2025 № БС-4-11/11758@ указала, что период исполнения физическим лицом полномочий единоличного исполнительного органа коммерческой организации определяется на основании сведений, которые содержатся в учетных системах налоговых органов, в частности, о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Из этого следует, что за руководителя организации платятся страховые взносы с суммы, равной МРОТ, даже если ему вообще не производятся выплаты, например, в связи с отпуском за свой счет. При этом в публичных выступлениях представители Минфина России утверждали, что новая норма ст. 421 НК РФ введена для формирования и защиты пенсионных прав руководителей организации.

Так, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ), страховая пенсия назначается лицам, достигшим определенного возраста, при условии, что их страховой стаж не менее 15 лет. При этом, согласно п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы (иной деятельности) при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы (ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, пп. "а" п. 2 Правил подсчета страхового стажа, утв. постановлением Правительства России от 02.10.2014 № 1015). Исходя из этого, периоды отпуска за свой счет не включаются в страховой стаж.

Поскольку за директора страховые взносы платятся всегда (даже в период отпуска за свой счет), СФР задали вопрос об учете таких периодов в страховом стаже руководителя.

Ведомство отметило, согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, для учета периода работы застрахованного лица в страховом стаже значение имеет уплата страховых взносов в СФР, при этом периоды работы определяются на основании предоставляемых сведений индивидуального персонифицированного учета. К числу застрахованных лиц относятся лица, работающие по трудовому договору (в том числе руководители организаций, выступающие единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества) или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг.

Согласно ст. 106 ТК РФ, время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать его по собственному усмотрению. При этом в ст. 107 ТК РФ приведен перечень видов отдыха, предоставляемых работникам, в их числе – отпуска, среди которых – отпуск без сохранения оплаты труда (ст. 128 ТК РФ). В период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются, однако в период отпуска за свой счет заработная плата не выплачивается и, следовательно, страховые взносы не начисляются и не уплачиваются.

С учетом вышесказанного СФР делает вывод, что период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не может быть учтен при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию.

Отметим, в Законе 400-ФЗ речь идет не о выплате заработной платы, а об уплате страховых взносов в СФР. При этом по новым правилам за руководителя необходимо уплачивать страховые взносы с минимальной базы в размере федерального МРОТ. Поэтому вывод СФР представляется не совсем соответствующим законодательству, а также цели введения уплаты страховых взносов с минимальной базы.