Документ
Письмо Минтруда России от 16.07.2026 № 14-1/ООГ-2913
Комментарий
Минтруд России рассказал, как бывшего внешнего совместителя сделать основным работником и как в такой ситуации считать средний заработок (учитывать в расчетном периоде время работы в качестве совместителя или нет).
Ведомство напомнило, согласно ст. 60.1 ТК РФ, работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Согласно ст. 282 ТК РФ, совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Таким образом, работа по совместительству возможна только при наличии основного места работы. При этом в трудовой договор с совместителем обязательно включается условие о том, что работа производится в порядке совместительства (ч. 4 ст. 282 ТК РФ).
Если с основного места работы сотрудник увольняется, то работа по совместительству становится для него основной. Однако это не происходит автоматически. Для того чтобы бывший совместитель стал основным работником, необходимо внести изменения в трудовой договор. Такие изменения вносятся путем заключения дополнительного соглашения. Минтруд России в комментируемом письме подчеркнул, что переход работника из категории совместителя в основного работника не приводит к расторжению трудового договора по совместительству. Увольнение в такой ситуации возможно исключительно по желанию работника.
Таким образом, ведомство обозначило основной порядок оформления бывшего внешнего совместителя основным работником. Речь идет о заключении дополнительного соглашения.
Напомним, ранее Роструд в письмах от 22.10.2007 N 4299-6-1 и от 30.10.2024 № ПГ/21099-6-1 указывал, что работодатель может оформить бывшего внешнего совместителя основным работником двумя способами – через увольнение с должности совместителя с последующим приемом по основному месту либо через дополнительное соглашение. Подробнее см. статью.
Порядок расчета среднего заработка зависит от того, как работодатель решил оформить переход совместителя в основного работника. Дело в том, что средний заработок рассчитывается за 12 месяцев, предшествующих месяцу сохранения среднего заработка (ч. 3 ст. 139 ТК РФ и п. 4 Положения, утв. постановлением Правительства России от 24.04.2025 № 540). Эти месяцы могут быть учтены только в рамках одного трудового договора.
Таким образом, если с внешним совместителем расторгнут трудовой договор, а затем он заново будет принят на работу, но уже в качестве основного работника, то расчетный период для среднего заработка будет включать только период работы по этому новому трудовому договору.
Если с внешним совместителем будет подписано дополнительное соглашение к трудовому договору о том, что работа становится основной, то расчетный период для определения суммы среднего заработка будет определяться с учетом периода работы по совместительству (поскольку работа осуществляется в рамках одного трудового договора).
Также отметим следующее.
Минтруд России в письме от 25.03.2020 № 14-2/В-308 при оформлении дополнительного соглашения к трудовому договору рекомендует оформлять кадровое мероприятие в виде перевода с работы по совместительству на основную работу у определенного работодателя.
Согласно ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ, переводом считается постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Поэтому с точки зрения указанной нормы говорить о переводе с совместительства на основное место, если должность и место работы не меняются, не совсем корректно. В то же время в условиях существующего пробела в законодательстве считаем допустимым оформлять такое изменение отношений именно как перевод.
Что касается формы ЕФС-1, то сведения подаются на всех лиц, с которыми заключены трудовые договоры (т. е. на работников), включая лиц, работающих по совместительству (п. 4 Порядка заполнения формы ЕФС-1, утв. приказом СФР от 17.11.2025 № 1462).
Таким образом, при приеме на работу совместителей в СФР подаются сведения по форме ЕФС-1 с кадровым мероприятием "ПРИЕМ". При этом в графе "Трудовая функция" наряду с наименованием должности указывается "по совместительству".
Исходя из этого, если сотрудник из совместителя станет основным работником, сведения об этом также необходимо предоставить в СФР. В связи с отсутствием специального кадрового мероприятия в этой ситуации допустимо использовать кадровое мероприятие "ПЕРЕВОД".