Документ

Письмо ФАС России от 18.06.2026 № АТ/61279/26

Комментарий

Информация об организации, размещенная в ее карточке на сайте агрегатора (в том числе в сервисах 2GIS и "Яндекс.Карты"), рекламой не является, если оформлена в едином стиле с такими же однородными сведениями о других компаниях. Требования Закона о рекламе, включая маркировку и обязательные отчисления, на нее не распространяются. Это следует из письма ФАС России от 18.06.2026 № АТ/61279/26.

С 01.04.2025 рекламораспространители и операторы рекламных систем перечисляют в бюджет обязательные отчисления (рекламный сбор) с дохода от распространения рекламы в интернете (ч. 1 ст. 18.2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, далее – Закон № 38-ФЗ).

Критерии, по которым распространяемая в интернете информация относится к рекламе, утверждены постановлением Правительства России от 24.07.2025 № 1087 (далее – Постановление № 1087). Подробнее читайте здесь.

В частности, к рекламе не относятся справочно-информационные материалы, цель которых не выделить для потребителя определенный товар, работу, услугу, продавца, исполнителя и т. д., а предоставить ему необходимую информацию о них.

В частности, к справочно-информационным материалам постановление № 1087 относит информацию, включенную в каталог товаров (работ, услуг), она сгруппирована по рубрикам в едином стиле и представляет собой однотипный краткий набор сведений о компаниях и их товарах (подп. "б" п. 2 постановления № 1087). Такая информация должна приводиться среди таких же однородных сведений о компании, то есть не выделяться на их фоне. Карточки организаций на агрегаторе (в том числе в сервисах 2GIS и "Яндекс.Карты") ФАС отнесла именно к таким материалам.

Отдельно ФАС напомнила о п. 9 Руководства по соблюдению обязательных требований "Понятие рекламы", утв. приказом ФАС России от 14.11.2023 № 821/23. Так, не является рекламой информация о товарах на официальном сайте производителя, на его страницах в соцсетях и в официальном мобильном приложении, если она информирует посетителей об ассортименте, условиях приобретения, ценах, скидках и правилах пользования. Справочной может признаваться и размещенная там же информация о способах оплаты (в частности, о переводе денег через электронные кошельки) и о программе лояльности, но при условии, что она не формирует интерес к партнерам и партнеры не выступают самостоятельными объектами рекламирования.

Если же информация не столько сообщает об ассортименте, сколько привлекает внимание к конкретному товару и выделяет его среди однородных (например, стационарный баннер на каждой странице сайта, не связанный с ее содержанием), это реклама со всеми требованиями Закона № 38-ФЗ. При этом каждый случай ФАС предлагает оценивать индивидуально по содержанию информации и обстоятельствам ее размещения.