Документ

Письма ТПП России от 29.07.2026 № ПР/0621, от 29.01.2026 № ПР/0042

Комментарий

По общему правилу лицо, которое не исполнило обязательство либо исполнило его ненадлежащим образом, несет ответственность за нарушение обязательства. При этом исключение составляют случаи, когда нарушение обязательства произошло вследствие непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) подтверждает Торгово-промышленная палата России (далее – ТПП) при обращении заинтересованного лица по правилам, утвержденным постановлением Совета ТПП РФ от 24.06.2021 № 7-2.

В связи с возникающими вопросами ТПП разъяснила, относятся ли к форс-мажору атаки беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) на предприятия и объекты социальной инфраструктуры (письма от 29.07.2026 № ПР/0621, от 29.01.2026 № ПР/0042).

Что относится к форс-мажору?

Террористические акты (диверсии, ракетные атаки, атаки БПЛА) могут быть засвидетельствованы ТПП как обстоятельства непреодолимой силы, если заявитель представил доказательства прямой причинно-следственной связи между указанными обстоятельствами и невозможностью выполнить обязательства по договору в срок.

Также форс-мажором может быть признано применение заявителем защитных мер в связи с угрозой применения БПЛА или ракетной атаки. Например, реагирование на действие сигналов тревоги о ракетной или беспилотной опасности, повлекшее приостановление отгрузки товара, эвакуацию работников заявителя на определенный период.

Как подтвердить форс-мажор?

В заявлении о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы должна быть информация о времени, месте, характере события (применение БПЛА, квалифицируемого компетентными органами как террористический акт или диверсия), а также о его продолжительности и последствиях (ущербе), влияющих на исполнение договорного обязательства.

В качестве документов, подтверждающих указанную информацию, к заявлению должны прилагаться копии документов компетентных органов государственной власти или местного самоуправления, в частности, подразделений МВД России, МЧС России, ФСБ России, органов военного управления, постановлений следственных органов о возбуждении уголовного дела, а также о признании заявителя потерпевшим на момент обращения с заявлением.

Что не относится к форс-мажору?

ТПП отметила, что отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательства товаров (в том числе из-за нарушения обязанностей контрагентами продавца, производителями товаров) не признается обстоятельством непреодолимой силы. На это прямо указано в п. 3 ст. 401 НК РФ. Поэтому продавец товара не может освобождаться от ответственности перед покупателем за неисполнение обязательства, даже если товар не получен по объективным причинам, возникшим у производителя товара, в частности, из-за повреждения у него производственных и инфраструктурных объектов из-за ракетных обстрелов или атак БПЛА.

Также не могут считаться форс-мажором временные локальные перебои с поставкой моторного топлива у продавца, которые происходят из-за атак на производителя. В этом случае продавец товара не освобождается от ответственности. Поэтому в целях урегулирования договорных отношений с покупателем вправе воспользоваться положениями ст. 451 ГК РФ и предложить покупателю изменить условия договора, в частности, изменить сроки поставки, место исполнения обязательства поставщиком, сведения о производителе товара и др.

Если стороны не достигнут соглашения о приведении договора в соответствие с изменившимися обстоятельствами, то договор по требованию заинтересованной стороны может быть расторгнут судом или изменен в судебном порядке (п. 4 ст. 451 ГК РФ).