Разъяснения государственных органов

Как присваивается РНПТ прослеживаемым товарам, ввозимым из ЕАЭС, на основании ДОПП с 01.10.2026?

Дата публикации

Документ

Письмо ФНС России от 03.08.2026 № СД-36-15/6667@

Комментарий

С 1 октября 2026 года вступают в силу поправки в постановление Правительства России от 01.07.2021 № 1108 о национальной системе прослеживаемости товаров, внесенные постановлением Правительства России от 08.06.2026 № 709 (далее – Постановление № 1108 в ред. Постановления № 709). Мы писали об этом здесь. Изменения касаются порядка присвоения регистрационного номера партии товара (далее – РНПТ) прослеживаемым товарам, ввозимым из ЕАЭС в рамках системы подтверждения ожидания товаров (далее – СПОТ), которая была введена с 01.06.2026. Так, импортер за два календарных дня до ввоза товаров должен представить в ФНС России документ о предстоящей поставке (ДОПП) и получить QR-код. Подробнее см. здесь.

Поскольку ДОПП содержит все сведения о ввозимых товарах, необходимость подачи уведомления о ввозе (утв. приказом ФНС России от 08.07.2021 № ЕД-7-15/645@, далее – уведомление) для присвоения РНПТ отсутствует (т. к. сведения в ДОПП и в уведомлении совпадают). Поэтому с 01.10.2026 ФНС России будет присваивать РНПТ на основании ДОПП не позднее следующего календарного дня со дня его получения и сообщать РНПТ  импортеру в электронной форме по ТКС через оператора ЭДО (п. 26 Постановления № 1108 в ред. Постановления № 709).

В то же время импортер будет обязан формировать и представлять в ФНС России корректировочное уведомление:

Напомним, порядок присвоения РНПТ прослеживаемым товарам, ввозимым из ЕАЭС вне рамок СПОТ (например, при ввозе железнодорожным или авиационным транспортом), с 01.10.2026 не меняется, он остается прежним, т. е. через представление уведомления.

Для исполнения новой нормы ФНС России в письме от 03.08.2026 № СД-36-15/6667@ (далее – Письмо) сообщила о разработке рекомендованных документов прослеживаемости:

Кроме того, в Письме определено, что корректировка уведомлением количества товара, подлежащего прослеживаемости, отраженного ранее в ДОПП, возможна исключительно в сторону уменьшения, а на каждый сформированный РНПТ необходимо формировать отдельное уведомление.

В этом же Письме налоговое ведомство сообщило, что отправка квитанции по рекомендованному формату будет осуществляться с 01.10.2026, а прием корректировочных сведений по рекомендательному формату уведомления о ввозе будет осуществляться с 01.12.2026.

Разобраться в новом порядке присвоения РНПТ в рамках функционирования СПОТ помогут ответы Анастасии Владимировны Югатовой, Заместителя начальника отдела Управления камерального контроля ФНС России, советника государственной гражданской службы.

Вопрос 1. Какой статус должен иметь ДОПП для присвоения на его основании прослеживаемым товарам РНПТ?

Ответ.

РНПТ присваивается на основании представленного в СПОТ ДОПП, по которому внесен обеспечительный платеж и получен QR-код (далее – обеспеченный ДОПП). Если до момента получения QR-кода (до обеспечения) был направлен корректировочный ДОПП (в котором было скорректировано в т. ч. количество поставляемых прослеживаемых товаров), то РНПТ присваивается на основании обеспеченного корректировочного ДОПП. Причем РНПТ присваивается только тем прослеживаемым товарам, по которым в ДОПП установлен "Особый признак" <ОсобПризн> "0" (признак отсутствует).

Вопрос 2. Как правильно уточнить количество прослеживаемых товаров, которым был присвоен РНПТ, если фактически поступило (было принято к учету) товаров меньше, чем указано в ДОПП?

Ответ.

Если количество (соответственно, и стоимость) поступивших товаров меньше, чем указанно в ДОПП, то представляется корректировочное уведомление, в котором отражается только позиция с выявленным расхождением. Кроме того, в таком уведомлении (далее – уведомление о корректировке ДОПП) указывается номер корректировки "0", что отличает его от обычного корректировочного уведомления. При этом на каждый сформированный РНПТ необходимо формировать отдельное уведомление о корректировке ДОПП. Например, в ДОПП указаны 10 шт. холодильников, а ввезены 9 шт. В уведомлении о корректировке ДОПП указываются:

Вопрос 3. Что делать, если товар, который был указан в ДОПП и которому был присвоен РНПТ, не будет ввезен на территорию РФ, т. е. если поставка не состоится?

Ответ.

Если товар не ввезен на территорию РФ, нужно представить уведомление о корректировке ДОПП с указанием количества товаров "0". В этом случае присвоенный по обеспеченному ДОПП РНПТ будет исключен из оборота. Например, в ДОПП указаны 10 шт. холодильников, поставка не состоялась. В уведомлении о корректировке ДОПП указываются:

Вопрос 4. Как правильно уточнить количество прослеживаемых товаров, которым был присвоен РНПТ, если фактически поступило (было принято к учету) товаров больше, чем указано в ДОПП?

Ответ.

Если количество (соответственно, и стоимость) поступивших товаров больше, чем указано в ДОПП, то дополнительно представляется стандартное уведомление о ввозе, в котором отражается ввезенный (принятый к учету) товар, ранее не указанный в ДОПП. Например, в ДОПП указаны 10 шт. холодильников, а ввезены 11 шт. В уведомлении о ввозе указывается один холодильник. Строки 13 и 20 не заполняются.

Вопрос 5. Если в результате приемки прослеживаемых товаров выявлена пересортица, из-за чего к учету одних товаров принято меньше, а других больше?

Ответ.

Если в результате приемки выявлена пересортица, то по товару с недостающим  количеством формируется уведомление о корректировке ДОПП (как указано в ответе на вопрос 2), а по товару с избыточным количеством – уведомление о ввозе (как указано в ответе на вопрос 4). Например, в ДОПП указаны 10 шт. стиральных машин и 10 шт. морозильных камер. Фактически поступили 9 шт. стиральных машин и 11 шт. морозильных камер. В уведомлении о корректировке ДОПП указываются 9 шт. стиральных машин, а в уведомлении о ввозе – одна морозильная камера.

Вопрос 6. Нужно ли представлять уведомление о корректировке ДОПП, если цена (стоимость) товара при принятии к учету отличается от указанной в ДОПП (например, до момента поступления товаров продавец предоставил ретроскидку или изменился курс иностранной валюты)?

Ответ.

Если цена (стоимость) товара при принятии к учету отличается от цены (стоимости), указанной в ДОПП (в т. ч. в результате разного курса валюты), то уведомление о корректировке ДОПП не формируется, т. е. об изменении стоимости товаров без изменения их количества в систему прослеживаемости сообщать не нужно.

Вопрос 7. А если после представления уведомления о корректировке ДОПП возникает необходимость повторного уточнения количества прослеживаемых товаров?

Ответ.

Если после представления уведомления о корректировке ДОПП возникает необходимость последующей корректировки (например, в связи с обнаружением брака), то формируется корректировочное уведомление к уведомлению о корректировке ДОПП по общим правилам с указанием номера корректировки "1" (и т. д.), т. е. в порядке, аналогичном формированию стандартного корректировочного уведомления к уведомлению о ввозе.

Вопрос 8. Если на территорию РФ ввозятся прослеживаемые товары, для которых установлен "Особый признак", отличный от "0", например, "6" (возврат товара), то как по таким товарам присваивается РНПТ?

Ответ.

Если производится ввоз на территорию РФ прослеживаемых товаров, ранее экспортированных на территорию государства ЕАЭС, с формированием по возвращаемым товарам ДОПП с признаком "6" (возврат товара), то возобновление прослеживаемости по возвращенному товару производится в отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, с кодом операции "10".

Вопрос 9. В Письме указано, что отправка квитанции по рекомендованному формату будет осуществляться с 01.10.2026, а прием корректировочных сведений по рекомендованному формату уведомления о ввозе – с 01.12.2026. Как следует понимать установленные сроки?

Ответ.

С 01.10.2026 присвоенные по ДОПП РНПТ будут направляться импортерам в квитанциях, созданных по новому формату, приведенному в Письме. Но скорректировать сведения о количестве поступивших прослеживаемых товаров в сторону уменьшения (в т. ч. при отмене поставки) через уведомление о корректировке ДОПП можно будет только после 01.12.2026, когда начнет действовать рекомендованный формат уведомления о ввозе. При этом после 01.12.2026 следует уточнить количество прослеживаемых товаров по всем РНПТ, присвоенным по ДОПП, представленным с 01.10.2026 до 01.12.2026, по которым возникли расхождения. При этом если с 01.10.2026 по 01.12.2026 выявлены излишки поступивших прослеживаемых товаров, указанных в ДОПП, то на такие товары (например, один холодильник из вопроса 4) необходимо представить уведомление о ввозе по действующему формату, утв. приказом ФНС России от 08.07.2021 № ЕД-7-15/645@ (далее – Приказ № 645).

Вопрос 10. В отношении прослеживаемых товаров, ввозимых вне СПОТ (например, ж/д транспортом), до 01.12.2026 будет применяться действующий сейчас формат уведомления о ввозе?

Ответ.

Вне рамок СПОТ и после 01.10.2026 будет применяться действующий сейчас порядок присвоения РНПТ. Только до 01.12.2026 для присвоения РНПТ необходимо направлять в ФНС России уведомление о ввозе, формат которого утв. Приказом № 645, а после 01.12.2026 – новый формат, который приведен в Письме и который будет утвержден соответствующим приказом ФНС России.