Документ
Приказ ФНС России от 11.08.2026 № ЕД-1-2/567@
Комментарий
С 1 сентября 2026 года вступают в силу поправки в п. 2 ст. 101, абз. 11 п. 7 ст. 101.4 НК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ), которые устанавливают порядок применения видео-конференц-связи (далее – ВКС) при рассмотрении:
- материалов налоговой проверки (акта, возражений налогоплательщика, результатов дополнительных мероприятий налогового контроля);
- актов об обнаружении правонарушений.
В связи этим ФНС России утвердила приказ от 11.08.2026 № ЕД-1-2/567@ (далее – приказ ФНС России № ЕД-1-2/567@) о порядке рассмотрения материалов проверок по ВКС. При этом новый порядок не препятствует личному участию лиц в рассмотрении дела о налоговом правонарушении.
Новые правила определяют следующие условия для рассмотрения материалов проверок по ВКС (п. 2, 3 приказа ФНС России № ЕД-1-2/567@).
- Техническая возможность у налогового органа субъекта РФ по месту нахождения организации (или места жительства физлица). Перечень инспекций, которые смогут использовать ВКС, публикуется на официальном сайте ФНС России.
- В материалах дела отсутствуют сведения, отнесенные к государственной тайне.
Порядок информирования о ВКС
Налоговый орган, рассматривающий дело, информирует налогоплательщика о возможности проведения ВКС через извещение о времени и месте рассмотрения не позднее чем за три рабочих дня до даты планируемого рассмотрения материалов налоговой проверки, акта (по форме, утв. ФНС России от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@).
В извещении указывается информация о необходимости направления лицом ходатайства о рассмотрении материалов налоговой проверки, акта с использованием ВКС в налоговый орган, рассматривающий материалы налоговой проверки, акт, в случае принятия лицом соответствующего решения (п. 4, 5 приказа ФНС России № ЕД-1-2/567@).
Организация ВКС
Процедура ВКС подлежит организации следующим образом (п. 6 – 8 приказа ФНС России № ЕД-1-2/567@).
- Инспекция по месту явки лица:
- проверяет явку, устанавливает личность заявителя и полномочия его представителя (доверенность);
- при передаче налогоплательщиком новых документов пересылает их копии в рассматривающий орган по электронной почте.
- Инспекция, рассматривающая дело:
- уведомляет об организации ВКС налоговый орган по месту явки налогоплательщика;
- ведет протокол рассмотрения материалов проверки;
- приобщает к делу полученные копии документов;
- уведомляет налогоплательщика об окончании рассмотрения материалов либо о назначении новой даты и времени.
Неявка и технический сбой
Если лицо (представитель лица), надлежащим образом извещенное, не является на сеанс ВКС, рассмотрение материалов проводится без его участия. Налоговый орган вправе вынести решение об отложении, только если участие лица необходимо для рассмотрения (абз. 4 п. 2 ст. 101, пп. 5 п. 3 ст. 101 НК РФ).
При возникновении технических неисправностей в работе ВКС рассмотрение дела переносится на срок до их устранения. Либо налогоплательщику предлагается перейти на очный формат участия. В этом случае лицу (его представителю) направляется извещение о времени и месте рассмотрения не позднее чем за три рабочих дня до даты планируемого заседания.
Если устранение технических неисправностей невозможно, рассмотрение материалов осуществляется без использования ВКС. Этот факт фиксируется в протоколе (п. 9 приказа ФНС России № ЕД-1-2/567@).
Приказ № ЕД-1-2/567@ вступит в силу 30.09.2026.