Документ
Постановление Правительства России от 29.05.2026 № 636
Комментарий
Критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III или IV категорий утверждены постановлением Правительства России от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии).
Однако срок их действия ограничен 01.09.2026 (п. 2 постановления № 2398). В связи с этим Правительство России разработало новые критерии, которыми нужно руководствоваться с 01.09.2026 по 01.09.2032 (см. п. 2 постановления Правительства России от 29.05.2026 № 636, далее – новые Критерии).
Как изменились критерии отнесения объектов к I, II, III и IV категории НВОС?
Радикальных отличий между действующими и новыми критериями нет. Новшества заключаются в следующем.
- Объекты, на которых ведется деятельность по производству нефтепродуктов, химических веществ и минеральных удобрений, получаемых растворением, эмульгированием, смешением, сушкой и (или) другими механическими процессами без использования химических и (или) иных массообменных процессов и (или) нагрева более 130 °С, с 01.09.2026 исключаются из объектов I категории (пп. 3, 9, 10, 11 п. 1 новых Критериев). Они будут относиться к объектам II категории (пп. 31 п. 2 новых Критериев).
- Объекты, на которых ведется деятельность по транспортировке газа, продуктов переработки газа, нефти, нефтепродуктов, отнесены к объектам II категории независимо от способа транспортировки (пп. 17 п. 2 Критериев). Заметим, в настоящее время подобные объекты отнесены к указанной категории, если транспортировка осуществляется по трубопроводам.
- Установлено, что объекты по обеззараживанию и (или) обезвреживанию медицинских отходов мощностью менее 10 тонн в сутки относятся ко II категории, если такие процессы проходят с применением термических способов (сжигание, пиролиз, газификация) (пп. 29 п. 2 новых Критериев). На данный момент названные объекты входят во II категорию независимо от способа обеззараживания и обезвреживания (пп. 29 п. 2 Критериев).
- Уточнены критерии отнесения объектов НВОС к IV категории.
Согласно пп. 2 п. 7 действующих Критериев, к объектам IV категории могут быть отнесены объекты НВОС, на которых в числе прочего отсутствуют сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод. При этом исключением являются сбросы загрязняющих веществ, которые образовались в результате использования вод для бытовых нужд. С 01.09.2026 еще одним исключением будут выступать сбросы загрязняющих веществ в составе дождевых, талых вод (пп. 2 п. 7 новых Критериев).
К IV категории на данный момент относятся объекты, которые используются исключительно для исследований, разработок и испытаний новой продукции и процессов (п. 9 Критериев). С 01.09.2026 дополнительным требованием для отнесения к IV категории станет отсутствие на подобных объектах в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (п. 9 новых Критериев).
Также к IV категории относятся объекты капитального строительства продолжительностью менее 6 месяцев (пп. 11 п. 7 Критериев). По новым правилам объекты капитального строительства сроком ровно 6 месяцев также будут включены в эту категорию (пп. 11 п. 7 новых Критериев).
Что делать в связи с изменениями категорий объектов?
В связи с перечисленными изменениями организациям и ИП, у которых есть объекты НВОС, состоящие на государственном учете, потребуется подать в Росприроднадзор заявление о корректировке сведений о таких объектах. Это уточнили чиновники ведомства в информации на сайте от 28.07.2026. Сделать это необходимо, даже если изменения не меняют категорию объекта НВОС, на котором организация или ИП ведут деятельность. Для этого нужно подать заявление через личный кабинет природопользователя. При подаче заявления необходимо:
- выбрать категорию объекта НВОС;
- указать критерий, по которому объект относится к этой категории;
- приложить документы, подтверждающие соответствие объекта выбранному критерию (например, сведения о способе обезвреживания отходов).
Заявление нужно подать до 01.12.2026. Если этого не сделать до указанной даты, организации (ИП) пришлют уведомление о необходимости корректировки сведений. Также чиновники отметили, что если в течение 6 месяцев после вступления в силу новых Критериев (т. е. до конца февраля 2027 года) сведения так и не будут обновлены (т. е. если природопользователь не подаст заявление), территориальные органы Росприроднадзора или органы исполнительной власти субъектов РФ смогут скорректировать присвоенную объекту категорию самостоятельно (при необходимости такой корректировки).