Документ

Приказ Роспотребнадзора от 17.08.2026 № 644

Комментарий

Роспотребнадзор расширил перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (далее – Перечень). Соответствующие изменения внесены в приказ Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635. Изменения вступили в силу с 13.10.2026.

Напомним, индикаторы риска – это показатели возможного (с высокой степенью вероятности) нарушения установленных законом требований. Само по себе наличие индикатора риска не является доказательством нарушения, однако является основанием для повышенного внимания со стороны контролирующих органов. При выявлении индикаторов риска они проводят контрольные (надзорные) мероприятия и выясняют, имело ли место нарушение.

В Перечень добавили 18 новых индикаторов риска (п. 52–69 Перечня). Они касаются реализации в одном объекте продукции, подлежащей обязательной маркировке:

• биологически активных добавок к пище (п. 52–56);
• парфюмерно-косметической продукции для гигиены рук с заявленным в маркировке антимикробным действием и кожных антисептиков – дезинфицирующих средств (п. 57–61);
• пива, напитков на основе пива и отдельных видов слабоалкогольных напитков (п. 62);
• отдельных видов безалкогольных напитков (в том числе с соком) и соков (п. 63–69).

Индикатор срабатывает, если по данным Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров "Честный знак" (далее – ГИС МТ) в течение календарного месяца объем таких продаж превысил указанный процент среднего объема реализации этой продукции за тот же месяц в одном объекте в Российской Федерации.

• Продажа без проверки кода идентификации при розничной продаже – более 200 % для БАДов и антисептиков (п. 52, 57 Перечня), более 350 % – для пива и слабоалкогольных напитков (п. 62), более 10 % – для безалкогольных напитков и соков (п. 63 Перечня).
• Продажа с кодом маркировки, ранее выведенной из оборота. Порог зависит от того, запрашивал ли объект данные из ГИС МТ о необходимости запрета реализации перед продажей:
  • БАД: более 5 % – при наличии запроса и при его отсутствии (п. 53, 54 Перечня);
  • антисептики: более 20 % – при наличии запроса и более 10 % при его отсутствии (п. 58, 59 Перечня);
  • безалкогольные напитки и соки: более 1 % – при наличии запроса и более 5 % при его отсутствии (п. 66, 67 Перечня).
• Продажа с кодом маркировки, не введенной в оборот – более 1 % – при наличии запроса и при его отсутствии для БАДов, антисептиков, безалкогольных напитков и соков (п. 55, 56, 60, 61, 68, 69 Перечня).
• Продажа безалкогольных напитков и соков с кодами маркировки, не содержащимися в ГИС МТ – более 1 % – при наличии запроса и более 10 % – при его отсутствии (п. 64, 65 Перечня).