Итак, вы создали форму списка и форму объекта справочника Инструкции, с помощью которых администратор будет наполнять и редактировать этот справочник. Но рядовые сотрудники должны лишь просматривать инструкции без возможности их редактирования.
Для этого вам нужно скопировать эти формы и убрать у них команды добавления, удаления инструкций и возможность их изменения.